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证券时报记者 孙璐璐

近日，《党的二十届三中全会〈决定〉学习指示百问》出书刊行，书中在谈及“为什么要健全投资和融资彼此助的老本商场功能”时指出，促进投资和融资功能彼此助，对老本商场始终健康发展具有曲折道理，下一步将从普及对投资者的劳动和讲演、严格措施融资活动、强化捏续监管、加强投资者保护四方面作念好使命。

多脉络老本商场竖立

塌实进行

书中指出，老本商场主要包括股票商场和债券商场等，在金融首先中牵一发而动全身。我国老本商场经由30多年的发展，取得举世瞩目的成就，高出是党的十八大以来，老本商场监管轨制不休完善，股票刊行注册制改良稳步鼓吹，多脉络老本商场竖立塌实进行，老本商场在促进资源优化配置、推动经济发展方面证据了积极作用。戒指2023年年末，上海、深圳、北京3家证券交往所共有上市公司5346家，总市值约78万亿元。新上市企业中科技立异类占比最初70%，高技术行业上市公司市值占比最初40%。债券商场范围居大家第二，债券商场托管余额158万亿元。

同期要看到，我国老本商场健康沉稳发展的基础尚不牢固。2020年以来，寰宇新增上市公司最初1500家，2022年、2023年融资额都集两年居大家第一，但同期主要股指较为低迷，股民得回感不彊，这标明股票商场的投资、融资功能存在失衡。原因主要在于商场扩容较快，流动性有所失衡；有的上市公司财务数据失真、上市后“功绩变脸”；投资者保护不到位，对财务作秀、违章分成和减捏、内幕交往、足下商场等违法违章活动的监管力度有待加强。

竖立投资融资并重的

发展理念

针对促进投资和融资功能彼此助对老本商场始终健康发展的道理，书中列出三点：

一是允洽老本商场发展多量法规。老本商场一方面为实体经济供给资金，提供融资劳动；另一方面为投资者创造投资渠说念，使投资者获取投资讲演。投资功能和融资功能是老本商场功能的一体两面，老本商场的健康发展离不开投资、融资功能的相反相成，二者失衡不仅扼制老本商场功能的相似证据，也影响老本商场的健康发展，必须竖立投资、融资并重的发展理念。

二是故意于进一步普及老本商场投资功能。促进老本商场投资、融资功能彼此助，不错招引社会资金入市，促进住户储蓄调解为股权投资，为老本商场提供泉源流水，不仅故意于推动老本商场稳步发展，改善老本商场预期，增多住户财产性收入，促进突然和扩大有用需求，也故意于实体经济得回资金解救，证据老本商场有用配置资源的作用。

三是大要更好证据老本商场融资功能。投资、融资功能互助发展，大要普及径直融资比重，优化融资结构，领导资金流向国民经济要点规模、曲折行业和薄弱次序，为实体经济提供优质金融劳动。

将作念好四方面使命

关于下一步怎样促进老本商场投资和融资功能彼此助，书中提倡需要作念好四方面使命：

一是普及对投资者的劳动和讲演。完善保障、银行得意、相信资金、社保基金、基本待业金、企业年金、个东说念主待业金等权力投资，推出与投资者需求相匹配的金融家具和劳动，改良行业概括费率，向投资者让利。构建解救“长钱长投”的计谋体系，完善故意于始终投资活动的窥察评价、税收、投资账户等轨制。

二是严格措施融资活动。刊行上市是商场融资的第一步。要深远股票刊行注册制改良，提高主板、创业板上市尺度，完善科创板科创属性评价尺度，强化信息知道条目，健全新股刊行订价机制。进一步措施强制退市尺度，严格扩充和实施退市。

三是强化捏续监管。加强上市公司监管，严格信息知道和公司处治条目，加强减捏、分成、并购重组等次序监管，强化上市公司十分股东、本色戒指东说念主、董事、高管等东说念主员职守。加强交往次序监管，严肃查处足下商场、坏心作念空等活动。加强中介机构监管，惩治财务作秀等违法违章活动。加强证券基金机构监管，强化履职尽职条目，推动建立长周期窥察机制，由范围导向向投资者讲演导向滚动。

四是加强投资者保护。进一步普及证券行业违法成本，健全投资者补偿赠给机制，对违法违章活动负有职守的控股股东、本色戒指东说念主、董事、高管、中介机构等要照章补偿投资者失掉。落实好证券纠纷高出代表东说念主诉讼轨制。普及金融投资和风险常识，加强投资者教师。